{"id":2505,"date":"2017-07-12T15:04:00","date_gmt":"2017-07-12T15:04:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.detulliopartners.com\/lenforcement-doganale-un-esempio-di-best-practice-astrid-wiedersich-avena-avvocato-e-giacomo-bucciarelli-dottore-in-giurisprudenza-de-tullio-partners-roma\/"},"modified":"2023-05-16T08:54:35","modified_gmt":"2023-05-16T08:54:35","slug":"lenforcement-doganale-un-esempio-di-best-practice-astrid-wiedersich-avena-avvocato-e-giacomo-bucciarelli-dottore-in-giurisprudenza-de-tullio-partners-roma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.detulliopartners.com\/en\/lenforcement-doganale-un-esempio-di-best-practice-astrid-wiedersich-avena-avvocato-e-giacomo-bucciarelli-dottore-in-giurisprudenza-de-tullio-partners-roma\/","title":{"rendered":"L\u2019ENFORCEMENT DOGANALE: UN ESEMPIO DI BEST PRACTICE \u2013 Astrid Wiedersich Avena, Avvocato e Giacomo Bucciarelli, Dottore in giurisprudenza, De Tullio &amp; Partners, Roma"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Astrid Wiedersich Avena, <\/em><\/strong><em>Avvocato e<strong> Giacomo Bucciarelli<\/strong>, Dottore in giurisprudenza, De Tullio &amp; Partners, Roma<\/em><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019<em>enforcement <\/em>dei diritti di PI a livello doganale rappresenta un fenomeno in costante crescita, come affermano i dati EU relativi al 2015 pubblicati dalla Commissione EU: oltre 81.000 sequestri per un totale di 43,7 milioni di articoli contraffatti, corrispondenti ad un valore che supera i 640 milioni di Euro.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Come noto, il Reg. (UE) n. 608\/2013 relativo alla tutela dei diritti di PI da parte delle autorit\u00e0 doganali \u2212 entrato in vigore il 1\u00b0 gennaio 2014 abrogando il Reg. (CE) n. 1383\/2003 \u2212 ha dato un significativo impulso all\u2019incremento delle richieste di tutela doganale. Nel 2015 sono state depositate 3.332 domande di intervento doganale a livello nazionale, e 2.102 domande \u201cunionali\u201d.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il servizio di sorveglianza doganale, cos\u00ec come instaurato dal legislatore UE, pu\u00f2 essere attivato su istanza del titolare del diritto di PI, dal suo rappresentante o da qualsiasi altra persona autorizzata ad avvalersi del predetto diritto (ad esempio da un licenziatario) mediante il deposito di una istanza di tutela doganale. Tale istanza pu\u00f2 essere \u201cnazionale\u201d \u2212 qualora si richieda l\u2019attivazione in uno Stato membro \u2212 ovvero \u201cunionale\u201d, quando il richiedente voglia attivare tale sorveglianza sull\u2019intero territorio UE.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fra le pi\u00f9 significative novit\u00e0 introdotte vi \u00e8 la possibilit\u00e0 di tutelare attraverso il c.d. blocco doganale non solo i diritti di privativa gi\u00e0 previsti dal Regolamento precedente \u2013 marchi, brevetti, design ed indicazioni geografiche \u2013 ma anche denominazioni commerciali (nella misura in cui sono protette come diritti esclusivi di propriet\u00e0 intellettuale dal diritto nazionale), topografie di prodotti a semiconduttori, nonch\u00e9 modelli di utilit\u00e0 e i dispositivi principalmente progettati, prodotti o adattati con la finalit\u00e0 di rendere possibile o di facilitare l\u2019elusione di misure tecnologiche. Il nuovo Regolamento ha introdotto inoltre la procedura rapida per la distruzione in dogana dei falsi inviati per posta. Sempre pi\u00f9 spesso, infatti, i prodotti contraffatti vengono acquistati <em>on-line<\/em>, entrando nei paesi UE tramite piccole spedizioni postali: il nuovo Regolamento \u00e8 stato adeguato per agevolare la distruzione \u201cd\u2019ufficio\u201d dei falsi spediti in piccole quantit\u00e0 ed intercettati in dogana.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In Italia, l\u2019attivazione della tutela doganale \u00e8 demandata all\u2019Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, che l\u2019ha resa possibile grazie al progetto \u201cF.A.L.S.T.A.F.F.\u201d (<em>Fully Automated Logical SysTem Against Forgery Fraud<\/em>). Tale strumento, gratuito, \u00e8 finalizzato alla promozione della circolazione di merci originali, conformi per qualit\u00e0 e per sicurezza, alla luce della libera concorrenza sul mercato ed \u00e8 implementato dalla piattaforma telematica \u201cA.I.D.A.\u201d (Automazione Integrata Dogane e Accise). Dal 2014 questo sistema opera in combinazione con la piattaforma \u201cCO.PI.S\u201d, di matrice EU, nata con lo scopo di raccogliere i dati delle istanze di tutela forniti dagli Stati Membri per permetterne una gestione centralizzata.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tra i settori pi\u00f9 colpiti dalla contraffazione internazionale vi \u00e8 quello agroalimentare, ove gli illeciti assumono frequentemente le fattezze del c.d. <em>Italian sounding, <\/em>ovvero la pratica mediante la quale produttori stranieri attribuiscono ai propri prodotti immagini, parole e\/o segni distintivi che evocano il Bel Paese al fine di indurre i consumatori in errore circa l\u2019origine e la qualit\u00e0 degli stessi.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Proprio in tale settore \u00e8 stato possibile concludere con successo un\u2019azione di <em>enforcement<\/em> di diritti di propriet\u00e0 intellettuale, grazie all\u2019attivazione da parte di un\u2019azienda protagonista del panorama agroalimentare italiano \u2212 titolare di numerose privative industriali \u2212 del servizio di sorveglianza doganale. In particolare, l\u2019azienda titolare ha creato un proprio <em>portfolio<\/em> di diritti industriali sul portale AIDA ed inviato un\u2019istanza di intervento doganale unionale attraverso il sistema F.A.L.S.T.A.F.F.- CO.PI.S. Fornendo i dati sulle proprie privative tutelate in UE, l\u2019impresa ha altres\u00ec indicato le informazioni di carattere tecnico sui propri prodotti \u2013 ovvero i <em>packaging <\/em>recanti i marchi protetti ed il formato caratteristico \u2212 nonch\u00e9 l\u2019elenco dei canali di distribuzione autorizzati. I dati multimediali forniti a corredo dell\u2019istanza di tutela sono stati resi disponibili da F.A.L.S.T.A.F.F. ai funzionari doganali ed hanno consentito loro di bloccare prodotti sospetti recanti etichette che imitavano pedissequamente i marchi protetti dall\u2019azienda, tanto nella scelta dei colori quanto negli elementi grafici. L\u2019azienda ha cos\u00ec potuto avviare un procedimento giudiziale di accertamento della contraffazione ed ha impedito l\u2019ingresso e la commercializzazione sul mercato di prodotti \u201c<em>look alike\u201d<\/em> ad un prezzo inferiore e privi delle caratteristiche qualitative dei beni originali<em>.<\/em><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tra gli strumenti a disposizione delle imprese per attivare la tutela doganale, si richiama anche la piattaforma gratuita \u201cEDB\u201d (<em>Enforcement DataBase<\/em>), anche\u2019essa integrata con il sistema CO.PI.S., sviluppata dall\u2019Ufficio dell\u2019Unione europea per la propriet\u00e0 intellettuale (EUIPO) in virt\u00f9 del Reg. (UE) n. 386\/2012 che ha riconosciuto all\u2019Ufficio compiti inerenti al rispetto dei diritti di propriet\u00e0 intellettuale, con particolare riferimento ai meccanismi per il miglioramento dello scambio di informazioni <em>on-line<\/em> per la lotta alla contraffazione dei diritti. Ai fini dell\u2019identificazione dei diritti di PI protetti, EDB si avvale del collegamento a banche dati marchi quali <em>TMview<\/em> e <em>DesignView<\/em>. Una volta effettuato l\u2019accesso mediante la creazione di un <em>account<\/em>, i titolari di diritti PI possono importare i dati relativi alle proprie privative, gi\u00e0 presenti sulle banche dati collegate, e fornire ulteriori informazioni sui prodotti. Il sistema in parola consente di generare ed inoltrare telematicamente una domanda d\u2019intervento (\u201cAFA\u201d, <em>Application For Action<\/em>) alle autorit\u00e0 doganali recante tutte le informazioni utili per monitorare le privative protette ed eventualmente intervenire. A tal fine, \u00e8 raccomandabile redigere domande di intervento essenziali e precise, evitando di allegare un numero eccessivo di documenti, quali cataloghi o <em>brochure<\/em>, per agevolare l\u2019attivit\u00e0 di consultazione da parte delle autorit\u00e0 preposte. Analogamente al progetto F.A.L.S.T.A.F.F., la <em>ratio <\/em>di EDB \u00e8 di garantire alle imprese un canale preferenziale di comunicazione con le autorit\u00e0 di contrasto alla contraffazione, rendendo i dati fruibili non solo da parte delle autorit\u00e0 di frontiera, ma anche a quelle di polizia interna. Un ulteriore vantaggio di EDB risiede nella lingua di accesso e di utilizzo: \u00e8 possibile immettere e gestire i dati in una delle 23 lingue ufficiali UE, e le autorit\u00e0 interessate accedono alle informazioni rese disponibili nella propria lingua madre.<\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In conclusione, se la contraffazione \u00e8 per antonomasia un\u2019attivit\u00e0 multiforme in continua evoluzione, gli strumenti a disposizione delle imprese divengono anch\u2019essi progressivamente pi\u00f9 rapidi, efficaci e in grado di adattarsi al fenomeno per contrastarlo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Astrid Wiedersich Avena, Avvocato e Giacomo Bucciarelli, Dottore in giurisprudenza, De Tullio &amp; Partners, Roma L\u2019enforcement dei diritti di PI a livello doganale rappresenta un fenomeno in costante crescita, come affermano i dati EU relativi al 2015 pubblicati dalla Commissione EU: oltre 81.000 sequestri per un totale di 43,7 milioni di articoli contraffatti, corrispondenti ad [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2506,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[38],"tags":[],"class_list":["post-2505","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-publications"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.8 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>L\u2019ENFORCEMENT DOGANALE: UN ESEMPIO DI BEST PRACTICE \u2013 Astrid Wiedersich Avena, Avvocato e Giacomo Bucciarelli, Dottore in giurisprudenza, De Tullio &amp; 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